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楊德龍:五部門發(fā)聲加力擴圍實施“兩新”政策 有力拉動內需增長


華夏商業(yè)網(wǎng)訊 2025年的行情已經(jīng)拉開序幕,但開年下跌讓許多投資者信心受到了一定影響。然而,我認為開年下跌并不會改變2025年全年震蕩上行的態(tài)勢。政策上還將繼續(xù)出臺更多利好政策,以提振經(jīng)濟表現(xiàn),進而提振市場表現(xiàn)。自去年9月24日起,政策已經(jīng)轉向,穩(wěn)經(jīng)濟的政策逐步出臺。根據(jù)相關部門的表態(tài),目前近一半的政策已經(jīng)出臺,另一半政策還在路上,也就是說后續(xù)還會有更多的穩(wěn)經(jīng)濟增長政策出臺,從而推動市場進一步上升。近期的下跌與政策真空期有關。周末央行召開了2025年工作會議,明確表示要繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策,擇機降息降準,這意味著今年在貨幣政策方面還會繼續(xù)適度寬松,并且在不久的將來就會采取降息降準措施,這將極大地提振投資者信心,推動市場止跌回穩(wěn)。

2025年預計我國經(jīng)濟將會延續(xù)復蘇態(tài)勢。針對2025年政策和經(jīng)濟的變化,我提出了2025年十大預言,供大家參考。首先,歐美經(jīng)濟增速放緩,美聯(lián)儲延續(xù)降息周期,美元指數(shù)逐步回落,美股見頂風險加大。目前對美股的分歧較大,美股已經(jīng)上漲十余年,估值上已出現(xiàn)明顯泡沫,尤其是美國科技股,估值泡沫較大。巴菲特在過去五次大幅減倉美股之后半年,美股都出現(xiàn)了見頂回落,相信這一次也不例外。根據(jù)伯克希爾哈撒韋的三季報,巴菲特已經(jīng)大幅減倉美股,股票倉位從最高八成減到了四成左右。如果這輪AI的應用低于預期,沒有產(chǎn)生預想中那么好的效果,可能會導致科技股出現(xiàn)大跌。因此,2025年要防范美股見頂?shù)娘L險。美聯(lián)儲還會繼續(xù)降息,現(xiàn)在美聯(lián)儲已經(jīng)進入一輪降息周期。雖然特朗普上任后如果發(fā)動貿易摩擦可能會導致美國通脹預期再起,但美聯(lián)儲降息周期已經(jīng)啟動,不會輕易改變,可能會放緩降息節(jié)奏,比如每個季度降息一次。在美聯(lián)儲持續(xù)降息的過程中,美元指數(shù)將會逐步回落,人民幣也有望出現(xiàn)一定的升值。

第二,預計將有更多穩(wěn)增長政策陸續(xù)出臺,帶動我國主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)明顯改善,全年GDP努力達到5%左右。國內在穩(wěn)經(jīng)濟增長方面還會出臺更多強有力的政策來拉動經(jīng)濟增長,特別是在財政政策方面,力度還會進一步加大。目前出臺的財政政策主要是給地方政府化債,后續(xù)可能會出臺更多拉動投資帶動消費的政策,比如通過發(fā)行國債直接拉動投資,帶動消費。

第三,居民儲蓄向資本市場大轉移,為A股帶來源源不斷的增量資金。過去四年新增居民存款超過60萬億。一旦資本市場開啟一波牛市行情,加上現(xiàn)在樓市出現(xiàn)了較大幅度的調整,且大家對房價上漲的預期已經(jīng)改變,以前居民儲蓄大轉移的方向是樓市,未來將逐步轉向股市,預計在2025年將會體現(xiàn)出來。

第四,支持房地產(chǎn)市場的政策力度進一步加大,推動我國房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。穩(wěn)定樓市意義重大,作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),穩(wěn)住了樓市,經(jīng)濟也就穩(wěn)住了。因此,對于房地產(chǎn)市場會進一步放松限購,甚至完全取消限購,對房地產(chǎn)企業(yè)要給予更大的支持,化解房地產(chǎn)市場的系統(tǒng)性風險,減少其對經(jīng)濟的拖累。但房價上漲的預期已經(jīng)改變,所以居民儲蓄不大可能大量向樓市轉移,未來居民配置的方向將逐步傾斜于股市,給股市帶來一輪慢牛長久行情。

第五,貨幣政策進一步寬松,通過降息、降準等多種方式支持我國經(jīng)濟復蘇。一年期存款利率可能會降到1%以下,推動更多的居民存款搬家來支持實體經(jīng)濟發(fā)展,支持樓市回穩(wěn)以及推動股市回升。

第六,財政政策更加給力,有效化解地方債風險,刺激消費和拉動投資雙管齊下。財政政策加碼的方向將是直接拉動投資帶動消費,赤字率可能會突破3%的紅線,達到4%以上,特別是在拉動消費方面會給予更多的真金白銀的支持。

第七,市場風格有望轉向優(yōu)質龍頭股,品牌消費、新能源、科技、券商、紅利板塊有望出現(xiàn)行情輪動。在資本市場走強之后,除了一些題材性強的科技股之外,品牌消費、新能源、券商、紅利板塊也會出現(xiàn)較好的表現(xiàn),不同類型的投資者在2025年都會找到自己的用武之地。

第八,國際局勢動蕩,美元越發(fā)越多,國際金價走勢波動加大,但長期上漲趨勢不變。近幾年我一直看好黃金的表現(xiàn),因為黃金長期價格上漲趨勢取決于美元的信用,美元越發(fā)越多,所以用美元標價的黃金價格長期趨勢是向上的。在2024年國際金價漲了30%,2025年可能會出現(xiàn)一定的波動,但金價長期向上的趨勢不會改變。如果金價出現(xiàn)了較大幅度下跌,會給大家?guī)砹艘粋€較好的逢低布局的機會。

第九,人民幣匯率升值預期增強,A股、港股、中國債券等吸引更多外資流入。一般在人民幣升值階段,外資將會加大對于人民幣資產(chǎn)的配置,這樣的話既有投資的回報,又有匯兌的收益。

第十,A股和港股延續(xù)牛市行情,投資機會明顯增多,賺錢效應顯著提升。

總結來看,2025年是可以有所作為的一年,市場的節(jié)奏和政策推出的力度有很大的關系,市場的賺錢效應也會比2024年明顯提升。這輪牛市的攔路虎主要有兩個:一是特朗普在二次入主白宮之后可能會采取哪些措施,會不會對我國外貿出口造成較大的影響;二是看政策實施的力度能不能達到預期。這兩大不確定性因素如果能夠逐步消除或者是減弱,那么市場行情就會看高一線,甚至迎來較大級別的牛市。在歲末年初,市場存在一定的多空分歧也是正常的,所以開年的下跌不會改變全年上漲的邏輯。因此,建議大家保持信心和耐心,通過堅定布局被錯殺的優(yōu)質股票或者優(yōu)質基金,靜待市場第二波行情的到來。

1月8日上午,國家發(fā)改委和財政部聯(lián)合發(fā)布了關于2025年擴大內需、實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策的通知。該通知明確指出,將加大對重點領域設備更新項目的支持力度,并增加特別國債資金規(guī)模,以支持重點領域設備的更新?lián)Q代。在繼續(xù)支持工業(yè)用能設備、能源電力、交通運輸?shù)仍O備更新的基礎上,政策的支持范圍將進一步擴展至電子信息、安全生產(chǎn)、設施農(nóng)業(yè)等領域,重點支持高端化、智能化、綠色化設備的應用。此外,通知還提到將提高新能源城市公交車及動力電池的更新補貼標準,加快推進城市公交車電動化替代進程,并完善汽車置換更新的補貼標準。

同時,實施手機等數(shù)碼產(chǎn)品的購新補貼政策,對個人消費者購買手機、平板、智能手表、手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品,按產(chǎn)品銷售價格的15%給予補貼,每位消費者每類產(chǎn)品可享受一件產(chǎn)品的補貼,每件補貼金額不超過500元。通知還強調擴大汽車報廢更新的支持范圍,支持汽車以舊換新,加快推動電動自行車以舊換新的步伐。

當天,國務院政策例行吹風會舉行,國家發(fā)改委、財政部、商務部、央行、市場監(jiān)管總局等部門的負責人介紹了加力擴圍實施“兩新”政策的相關情況。2024年,我國汽車報廢和置換更新數(shù)量超過650萬輛,新能源汽車從6月開始連續(xù)七個月的市場滲透率超過50%,我國新能源汽車的發(fā)展在全球處于領先地位,進而帶動了鋰電池等一系列產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國家發(fā)改委表示,“兩新”政策的支持使得2024年全國重點領域設備更新總量可達到2億套以上,設備更新政策對拉動投資增長的效果十分明顯,對經(jīng)濟復蘇起到了極大的推動作用。而消費品以舊換新則帶動了相關消費市場的崛起,預計可能帶動上萬億的銷售額。通過推動大規(guī)模設備更新以及消費品以舊換新來提振內需,這是落實去年12月份召開的中央經(jīng)濟工作會議的要求。中央經(jīng)濟工作會議提出的九大任務中,第一項就是提振消費、提高投資效益、全方位拉動國內需求。

央行負責人表示,截至去年底,設備更新貸款的實際融資成本僅為1.5%,遠低于一年期貸款市場報價利率(LPR)。未來,央行還將進一步做好金融支持大規(guī)模設備更新的工作,加強與財政的配合,進一步優(yōu)化再貸款流程,支持銀行擴大設備更新貸款規(guī)模,降低企業(yè)的投資成本。商務部也表示支持符合條件的不同品牌、不同型號的手機等產(chǎn)品參加以舊換新補貼。

對于科技創(chuàng)新和技術改造,央行表示在貸款中安排了1000億元的專項額度,支持科技型中小企業(yè)獲得首貸融資,這有利于推動新生產(chǎn)力的發(fā)展,推動經(jīng)濟轉型,同時提升我國經(jīng)濟增速。

展望2025年,穩(wěn)增長政策還將進一步加碼。在貨幣政策方面,將繼續(xù)擇機降息降準,而在財政政策方面將更加給力,包括已經(jīng)推出的10萬億化債計劃,這大幅減輕了地方政府還本付息的壓力。同時,通過推動“兩重”和“兩新”項目來拉動需求,我國有望通過發(fā)行國債來直接拉動投資,帶動消費。中央財政赤字率有望從3%提升到4%左右,從而有更多的資金拉動需求,對沖外需方面受到的挑戰(zhàn)。預計2025年GDP增長目標將定在5%左右。(作者系前海開源基金首席經(jīng)濟學家、基金經(jīng)理)

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