國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)資產(chǎn)的關(guān)注度正持續(xù)升溫。

本周，多家外資機(jī)構(gòu)開(kāi)啟“中國(guó)主題”論壇。5月22日，摩根大通第21屆全球中國(guó)峰會(huì)在上海開(kāi)幕，來(lái)自全球33個(gè)國(guó)家和地區(qū)、1400多家企業(yè)的超過(guò)2800人參加本屆峰會(huì)。同樣在上海，高盛于5月21日至22日舉辦亞太科技互聯(lián)網(wǎng)論壇。此外，瑞銀亞洲投資論壇的香港主論壇也將于下周開(kāi)幕，目前報(bào)名的全球投資者已超過(guò)3500人。

同時(shí)，外資機(jī)構(gòu)還密集上調(diào)對(duì)2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期、提高對(duì)主要中國(guó)股指的目標(biāo)點(diǎn)位預(yù)測(cè)，進(jìn)一步釋放看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)和A股市場(chǎng)的信號(hào)。

密集上調(diào)中國(guó)GDP增速預(yù)測(cè)

自上周以來(lái)，外資機(jī)構(gòu)密集上調(diào)對(duì)2025年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，主要原因是外部擾動(dòng)因素降溫、內(nèi)部穩(wěn)增長(zhǎng)政策加碼。

摩根大通近期修正了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的展望，將2025年全年的GDP增速預(yù)測(cè)再度上調(diào)。在5月21日的一場(chǎng)交流會(huì)上，摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼大中華區(qū)經(jīng)濟(jì)研究主管朱海斌表示，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”（消費(fèi)、投資、凈出口）中，由于中國(guó)國(guó)內(nèi)的政策加碼，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率將較去年有所上升。

“去年9月底以后，中國(guó)出現(xiàn)了近幾年最深刻、最廣泛的一次政策調(diào)整。從去年9月到12月之間的政策調(diào)整只是這一輪政策調(diào)整的上半場(chǎng)，2025年會(huì)進(jìn)入下半場(chǎng)。”朱海斌稱，“例如，今年以來(lái)，財(cái)政政策毫無(wú)疑問(wèn)比往年都要更積極；擴(kuò)內(nèi)需、提振消費(fèi)也取得了一些新的進(jìn)展，今年的以舊換新政策規(guī)模從去年1500億元加倍到3000億元。”

5月20日，摩根士丹利中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家邢自強(qiáng)在年中展望報(bào)告中，分別上調(diào)了對(duì)2025年以及2026年中國(guó)GDP增速的預(yù)測(cè)。邢自強(qiáng)預(yù)計(jì)，中國(guó)將推出價(jià)值5000億元至1萬(wàn)億元的一攬子財(cái)政計(jì)劃，以支持城市更新等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

5月19日，野村中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺也上調(diào)了對(duì)2025年中國(guó)GDP增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)。陸挺表示，在以舊換新政策擴(kuò)圍的支持下，第二季度中國(guó)零售數(shù)據(jù)的表現(xiàn)強(qiáng)于預(yù)期。再往前看，高盛中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家閃輝及其團(tuán)隊(duì)在5月13日的報(bào)告中，分別上調(diào)了對(duì)中國(guó)2025年和2026年實(shí)際GDP增速的預(yù)測(cè)。

更多長(zhǎng)線資金有望回流中國(guó)股市

在外資機(jī)構(gòu)看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)信心的修復(fù)將逐步折射在中國(guó)資本市場(chǎng)上。

瑞銀投資銀行中國(guó)股票策略研究主管王宗豪在5月21日的交流會(huì)上表示，看好中國(guó)股票市場(chǎng)，外資回流在未來(lái)幾個(gè)季度將會(huì)是主線交易邏輯。王宗豪稱，今年港股IPO市場(chǎng)復(fù)蘇，年初至今募資總額達(dá)到90億美元，同比增長(zhǎng)320%。“近期港股市場(chǎng)的IPO表現(xiàn)反映了海外投資者對(duì)中國(guó)核心資產(chǎn)的認(rèn)可和興趣，未來(lái)會(huì)有更多長(zhǎng)線資金回流中國(guó)股票市場(chǎng)。”王宗豪說(shuō)。

伴隨長(zhǎng)線資金回流，外資機(jī)構(gòu)對(duì)于主要中國(guó)股指的目標(biāo)點(diǎn)位預(yù)測(cè)同樣“水漲船高”。高盛研究部首席中國(guó)股票策略分析師劉勁津?qū)χ袊?guó)股市維持超配評(píng)級(jí)，并將MSCI中國(guó)指數(shù)和滬深300指數(shù)的12個(gè)月目標(biāo)分別上調(diào)至84點(diǎn)和4600點(diǎn)（分別意味著11%和17%的潛在上漲空間）。

摩根士丹利中國(guó)首席股票策略師王瀅在中期策略報(bào)告中表示，鑒于中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)的結(jié)構(gòu)性改善，以及貿(mào)易政策和企業(yè)盈利方面的積極進(jìn)展，上調(diào)主要中國(guó)股指的目標(biāo)點(diǎn)位。目前，摩根士丹利對(duì)MSCI中國(guó)指數(shù)、恒生指數(shù)、恒生中國(guó)企業(yè)指數(shù)和滬深300指數(shù)2026年6月的基準(zhǔn)情景指數(shù)目標(biāo)分別為78點(diǎn)、24500點(diǎn)、8900點(diǎn)和4000點(diǎn)。

摩根大通首席亞洲及中國(guó)股票策略師劉鳴鏑表示，回顧去年，MSCI中國(guó)指數(shù)的業(yè)績(jī)非常亮眼。去年初市場(chǎng)對(duì)MSCI中國(guó)指數(shù)的每股收益（EPS）增長(zhǎng)一致預(yù)期為14%，實(shí)際達(dá)到了16%，其中互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療衛(wèi)生兩個(gè)行業(yè)增長(zhǎng)非常強(qiáng)勁。今年市場(chǎng)對(duì)MSCI中國(guó)指數(shù)的EPS增長(zhǎng)一致預(yù)期為8%，從一季報(bào)來(lái)看，主要的互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)業(yè)績(jī)表現(xiàn)仍然出色。

“中國(guó)股票在經(jīng)歷了2021年至2023年的下行后，在2024年找到了底，2025年有望繼續(xù)向好，這是我們的基本判斷。”劉鳴鏑稱。她對(duì)MSCI中國(guó)指數(shù)年內(nèi)的基準(zhǔn)及樂(lè)觀情境預(yù)測(cè)點(diǎn)位分別為80點(diǎn)、89點(diǎn)，對(duì)滬深300指數(shù)的基準(zhǔn)及樂(lè)觀情境預(yù)測(cè)分別為4150點(diǎn)、4420點(diǎn)。

《中華人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》5月20日起開(kāi)始正式實(shí)施。國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，將會(huì)同有關(guān)部門全力推動(dòng)法律落地見(jiàn)效，重點(diǎn)在五個(gè)方面下更大功夫。

五方面具體是：著力破除平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的障礙，著力解決拖欠賬款問(wèn)題，著力依法保護(hù)合法權(quán)益，著力落實(shí)紓困政策，著力加強(qiáng)政企溝通，不斷完善制度機(jī)制。幫助民營(yíng)企業(yè)學(xué)好用好這部法律，更好地拓展發(fā)展空間，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)家發(fā)展改革委民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長(zhǎng)劉民介紹，國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同各部門各地方扎實(shí)推動(dòng)法律宣傳實(shí)施。在法律實(shí)施過(guò)程中，將注重聽(tīng)取意見(jiàn)建議，不斷完善制度機(jī)制，努力營(yíng)造促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的良好法治環(huán)境。

目前，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展加快推進(jìn)。2025年1—4月份，扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，民間投資增長(zhǎng)5.8%，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(zhǎng)6.8%，占進(jìn)出口總額的比重為56.9%。4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，其中，私營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)6.7%。

加快完善配套制度建立 促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

為保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法更好地實(shí)施，國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將全力推動(dòng)法律落地見(jiàn)效，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，將加快完善配套制度的建立。

據(jù)介紹，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法頒布前，一批配套制度機(jī)制如新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、保障中小企業(yè)賬款支付條例、公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例及其實(shí)施辦法等已經(jīng)出臺(tái)。市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)、規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展。4月30日，法律頒布后又有一批出臺(tái)，如加快構(gòu)建科技金融體制、有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措。

劉民介紹，還有一批在加快推進(jìn)，涉及投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面。各有關(guān)地方也都結(jié)合本地實(shí)際，抓緊推進(jìn)立改廢釋工作。

聚焦制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好中夯實(shí)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)。

面對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)沖擊加大，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)成為關(guān)鍵之舉。

5月15日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì)，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把發(fā)展的戰(zhàn)略立足點(diǎn)放在做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)上，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長(zhǎng)期成長(zhǎng)性對(duì)沖國(guó)際循環(huán)的不確定性，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

今年以來(lái)，高層多次強(qiáng)調(diào)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。多位專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，當(dāng)前國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要更多地依靠?jī)?nèi)需市場(chǎng)來(lái)發(fā)力。打通消費(fèi)、投資以及供需結(jié)構(gòu)中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)，已成為激發(fā)內(nèi)需市場(chǎng)活力、提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)鍵所在。

做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)

內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)是大國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)。今年2月，國(guó)務(wù)院第七次全體會(huì)議提出，要采取有力舉措在做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。4月，李強(qiáng)在北京調(diào)研時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，沉著冷靜應(yīng)對(duì)外部沖擊帶來(lái)的困難挑戰(zhàn)，以更大力度促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

李強(qiáng)15日在國(guó)務(wù)院做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)工作推進(jìn)會(huì)上提出，要圍繞加快構(gòu)建新發(fā)展格局，把做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)擺到更加突出的位置，統(tǒng)籌實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升經(jīng)濟(jì)循環(huán)的質(zhì)量和層次，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)高效聯(lián)通，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)更好牽引國(guó)際循環(huán)。

他表示，結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)發(fā)展實(shí)際，做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)重點(diǎn)要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是資源要素的高效配置，進(jìn)一步消除地方保護(hù)和市場(chǎng)分割，深化要素市場(chǎng)化配置改革，加快推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。

二是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)和前沿技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，打造一批新產(chǎn)業(yè)新賽道。

三是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的自主完備，發(fā)揮各地優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)專業(yè)化分工、地區(qū)間協(xié)作，持續(xù)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈拓鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展韌性。

四是供給和需求的動(dòng)態(tài)平衡，加快補(bǔ)齊消費(fèi)短板，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)政策著力點(diǎn)更多轉(zhuǎn)向惠民生、促消費(fèi)，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，以優(yōu)質(zhì)供給更好滿足需求。

申萬(wàn)宏源證券研究所首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)撰文表示，近年來(lái)，我國(guó)在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)、推進(jìn)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)上取得了一系列突出成績(jī)，但總的來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)仍面臨三大堵點(diǎn)：收入向消費(fèi)轉(zhuǎn)化不暢，如何擴(kuò)大消費(fèi)支出、激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力是擺在面前的難題；儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化不暢，如何降低居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄，提升投資效率仍面臨諸多挑戰(zhàn)；部分領(lǐng)域供需結(jié)構(gòu)失衡，如何更好發(fā)揮投資對(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)作用、緩解部分領(lǐng)域的供需失衡，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵所在。

地方保護(hù)和市場(chǎng)分割也是做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的一大堵點(diǎn)。近段時(shí)間以來(lái)，相關(guān)政策密集落地。國(guó)家發(fā)改委會(huì)同商務(wù)部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局24日發(fā)布《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2025年版）》，事項(xiàng)數(shù)量由2022年版的117項(xiàng)縮減至106項(xiàng)，事項(xiàng)下的全國(guó)性具體管理措施由486條縮減至469條，地方性管理措施由36條縮減至20條。

隨后國(guó)家發(fā)改委等部門開(kāi)展市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)，重點(diǎn)是以地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件等形式設(shè)立和實(shí)行的違反市場(chǎng)準(zhǔn)入制度要求的各類規(guī)定文件，以及各級(jí)政府違規(guī)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘的各類做法情形。

5月20日起施行的《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》也明確提出，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，制定涉及經(jīng)營(yíng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的政策措施應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，并定期評(píng)估，及時(shí)清理、廢除含有妨礙全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的政策措施。

深挖消費(fèi)潛力

李強(qiáng)指出，要聚焦制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好中夯實(shí)做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的基礎(chǔ)。

他提到，要精準(zhǔn)有效幫扶外貿(mào)企業(yè)，切實(shí)幫助解決實(shí)際困難，有效應(yīng)對(duì)外部沖擊。要千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)，支持企業(yè)穩(wěn)崗，擴(kuò)大各領(lǐng)域特別是服務(wù)業(yè)就業(yè)，突出解決高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等就業(yè)。要深挖潛力提振消費(fèi)，推動(dòng)大宗消費(fèi)更新升級(jí)，激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力，放大新興消費(fèi)帶動(dòng)效應(yīng)。要擴(kuò)大有效投資，加快資金籌集使用和項(xiàng)目建設(shè)，大力促進(jìn)民間投資。要支持地方打造更多發(fā)展亮點(diǎn)，通過(guò)科技創(chuàng)新培育產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)，依托特色資源打造品牌亮點(diǎn)。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，防范化解各種風(fēng)險(xiǎn)，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。

當(dāng)前，相關(guān)部門正在陸續(xù)推出穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展五大方面舉措，包括支持就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)消費(fèi)、積極擴(kuò)大有效投資、營(yíng)造穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。

國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕日前在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)有豐富的政策儲(chǔ)備和充分的政策空間，推動(dòng)各項(xiàng)政策盡快出臺(tái)實(shí)施，更加注重提高政策落地效率和實(shí)施效果，確保直達(dá)群眾和企業(yè)；加力推動(dòng)既定政策落地見(jiàn)效，包括提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)、用好今年國(guó)家層面5萬(wàn)億元投資資金、加快設(shè)立國(guó)家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等。這些政策大部分將在二季度落地，并不斷強(qiáng)化政策取向一致性。

楊成長(zhǎng)表示，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入從投資驅(qū)動(dòng)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，消費(fèi)占GDP的比重穩(wěn)定在55%以上，我國(guó)居民消費(fèi)率及邊際消費(fèi)傾向還存在較大提升空間，要通過(guò)穩(wěn)定居民收入增長(zhǎng)預(yù)期、完善社會(huì)保障來(lái)釋放居民消費(fèi)潛力，使其“能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿意消費(fèi)”。

楊成長(zhǎng)認(rèn)為，收入向消費(fèi)的轉(zhuǎn)化，不僅是國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)中生產(chǎn)、分配與消費(fèi)之間的重要傳導(dǎo)機(jī)制，更是擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵所在。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，未來(lái)我國(guó)居民消費(fèi)率和中低收入階層、新市民的消費(fèi)空間都有望進(jìn)一步提升，要通過(guò)優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)保障預(yù)期等方式加快釋放消費(fèi)市場(chǎng)潛力。

東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)第一財(cái)經(jīng)表示，財(cái)政促消費(fèi)政策力度有望進(jìn)一步加大，除了加快推進(jìn)3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持耐用消費(fèi)品以舊換新外，不排除各地加大促消費(fèi)支持范圍，將更多普通消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)納入進(jìn)來(lái)的可能，有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”需求。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月11日晚，國(guó)務(wù)院副總理何立峰在日內(nèi)瓦會(huì)見(jiàn)世界貿(mào)易組織總干事伊維拉。

何立峰表示，以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制是國(guó)際貿(mào)易的基石，在全球經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)揮著重要作用。各方應(yīng)在世界貿(mào)易組織框架下通過(guò)平等對(duì)話解決分歧和爭(zhēng)端，共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易，促進(jìn)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通。中國(guó)將繼續(xù)全面深入?yún)⑴c世界貿(mào)易組織改革，支持世界貿(mào)易組織發(fā)揮全球貿(mào)易“穩(wěn)定器”作用，維護(hù)發(fā)展中成員正當(dāng)權(quán)益，為應(yīng)對(duì)全球共同挑戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。何立峰還應(yīng)詢介紹了中美經(jīng)貿(mào)高層會(huì)談?dòng)嘘P(guān)情況。

伊維拉表示，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，世界貿(mào)易組織成員應(yīng)共同捍衛(wèi)開(kāi)放和以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制，加強(qiáng)在國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題上的對(duì)話和合作，推動(dòng)世界貿(mào)易組織在促進(jìn)貿(mào)易自由化便利化和實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展上發(fā)揮更大作用。

上市公司2025年一季報(bào)日前陸續(xù)出爐，5400家披露一季報(bào)的企業(yè)合計(jì)歸母凈利潤(rùn)1.49萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)3.64%。其中，超七成上市公司一季度實(shí)現(xiàn)盈利。

科技創(chuàng)新、消費(fèi)“煥新”、外貿(mào)“上新”……一季報(bào)“新”意凸顯，傳遞出上市公司高質(zhì)量發(fā)展的脈動(dòng)，也顯現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)向新而進(jìn)的更多積極信號(hào)。

中國(guó)交建研制出“天山號(hào)”“勝利號(hào)”硬巖挖掘機(jī)用于天山勝利隧道建設(shè)；海光信息突破異構(gòu)計(jì)算芯片的功耗瓶頸，新一代DCU產(chǎn)品在智算中心的部署量實(shí)現(xiàn)翻倍；聯(lián)影醫(yī)療一季度新增7項(xiàng)國(guó)際認(rèn)證，動(dòng)態(tài)多極磁體技術(shù)將MRI成像速度提升50%，部分設(shè)備已實(shí)現(xiàn)與跨國(guó)巨頭并跑或領(lǐng)跑……

科技創(chuàng)新賦能，企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。這背后，是上市公司研發(fā)投入持續(xù)保持高位。今年一季度，近五成企業(yè)研發(fā)投入同比增長(zhǎng)，“重視研發(fā)”“加大研發(fā)投入”是科創(chuàng)板上市公司財(cái)報(bào)中高頻詞匯。

技術(shù)突破不僅是企業(yè)增長(zhǎng)加速器，更是產(chǎn)業(yè)升級(jí)新引擎。近10年，滬市主板以電子、通信、醫(yī)藥生物、汽車為代表的新興行業(yè)公司家數(shù)占比持續(xù)攀升至四成，主板市值領(lǐng)軍行業(yè)由金融、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步轉(zhuǎn)向多元新興產(chǎn)業(yè)。

在西部證券科技行業(yè)首席分析師鄭宏達(dá)看來(lái)，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜多變，中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)具備強(qiáng)大的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，新階段的投資應(yīng)以半導(dǎo)體、人工智能等核心領(lǐng)域?yàn)殄^點(diǎn)，通過(guò)技術(shù)乘數(shù)效應(yīng)激活產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)生動(dòng)力。

“持續(xù)推進(jìn)智能制造項(xiàng)目”“數(shù)字化運(yùn)營(yíng)舉措優(yōu)化渠道全鏈路效率”“精細(xì)化運(yùn)營(yíng)和供應(yīng)鏈優(yōu)化”“自主品牌矩陣全面開(kāi)花”……多家上市公司發(fā)布的一季報(bào)中，技術(shù)賦能、自主品牌創(chuàng)新等成為關(guān)鍵詞。

在海爾智家的再循環(huán)互聯(lián)工廠里，一臺(tái)臺(tái)廢舊冰箱經(jīng)歷多道工序“重獲新生”，分解成為鐵、銅、鋁、塑料等，等待下次循環(huán)利用；在中寵股份的包裝車間里，自動(dòng)化設(shè)備以每分鐘60袋的速度精準(zhǔn)分裝，智能立體倉(cāng)24小時(shí)不間斷運(yùn)轉(zhuǎn)，“毛孩子”的食糧以此為起點(diǎn)運(yùn)往全球……

消費(fèi)“煥新”，供需持續(xù)釋放潛力。今年一季度，A股上市公司消費(fèi)板塊營(yíng)收增速及歸母凈利潤(rùn)增速分別為4.7%和14.7%，均顯著高于全部非金融上市公司的營(yíng)收和利潤(rùn)增速。在以舊換新政策帶動(dòng)下，家電行業(yè)等業(yè)績(jī)受益，一季度家用電器、消費(fèi)電子產(chǎn)品板塊歸母凈利潤(rùn)分別增長(zhǎng)22.8%、107.5%。

新型消費(fèi)不斷培育壯大，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入關(guān)鍵增量。據(jù)方正證券統(tǒng)計(jì)，假日經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、谷子經(jīng)濟(jì)等特色消費(fèi)持續(xù)升溫。今年一季度，冰雪旅游板塊上市公司盈利增長(zhǎng)了25.8%，寵物經(jīng)濟(jì)相關(guān)板塊盈利增速達(dá)到58.2%，谷子經(jīng)濟(jì)相關(guān)上市公司凈利潤(rùn)大幅增長(zhǎng)了93.6%。

文娛旅游消費(fèi)備受青睞，帶動(dòng)了相關(guān)上市公司的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)。今年一季度，旅游、民航、酒店餐飲、影視等多個(gè)行業(yè)迎來(lái)增長(zhǎng)。以電影行業(yè)為例，截至4月30日，16家影視節(jié)目制作公司發(fā)布一季報(bào)，其中6家實(shí)現(xiàn)歸母凈利潤(rùn)同比翻倍。

方正證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家燕翔表示，從總量上來(lái)看，消費(fèi)類上市公司營(yíng)收雙增，折射出我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)的巨大潛力。隨著消費(fèi)規(guī)模持續(xù)穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用將愈發(fā)明顯。

在廣交會(huì)格力電器展臺(tái)，搭載行業(yè)領(lǐng)先壓縮機(jī)技術(shù)、“風(fēng)不吹人”技術(shù)、AI動(dòng)態(tài)節(jié)能科技的創(chuàng)新產(chǎn)品廣受海外采購(gòu)商青睞；在四川資陽(yáng)，一批中國(guó)中車旗下資陽(yáng)公司自主研制的SDD1型內(nèi)燃機(jī)車裝車完成，啟運(yùn)非洲……

新產(chǎn)品催生新業(yè)績(jī)。今年一季度，工程機(jī)械、油服裝備、工業(yè)自動(dòng)化等相關(guān)企業(yè)海外市場(chǎng)業(yè)績(jī)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)較好增長(zhǎng)，市場(chǎng)滲透率逐步提升。

在浙江義烏，“進(jìn)貨式旅游”成為時(shí)尚，老板們“走播帶貨”，接單忙不停。在江蘇揚(yáng)州，揚(yáng)杰科技集成電路封裝測(cè)試車間里“四下無(wú)人”，每筆海外訂單自動(dòng)進(jìn)入系統(tǒng)，生產(chǎn)線隨即響應(yīng)……

今年一季度，義烏中國(guó)小商品城的上市公司平臺(tái)——小商品城營(yíng)業(yè)收入和凈利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)雙位數(shù)同比增長(zhǎng)；揚(yáng)杰科技布局了智能工廠，海外營(yíng)收較去年同期大增40%。

“以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)”“細(xì)化全球化戰(zhàn)略”“推進(jìn)產(chǎn)品多元化戰(zhàn)略”……面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境，多家上市公司在一季報(bào)中表示將加速布局新技術(shù)、新產(chǎn)品，進(jìn)一步參與到全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員趙福軍認(rèn)為，加快打造外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，企業(yè)要練好內(nèi)功，要加大創(chuàng)新力度，不斷適應(yīng)市場(chǎng)需求進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)品更新迭代，以創(chuàng)新的主動(dòng)贏得市場(chǎng)的主動(dòng)。

5月7日，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場(chǎng)穩(wěn)預(yù)期”有關(guān)情況。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在發(fā)布會(huì)上表示，中國(guó)人民銀行將加大宏觀調(diào)控強(qiáng)度，實(shí)施三大類10項(xiàng)措施。

降準(zhǔn)降息！潘功勝：三大類政策，共十項(xiàng)措施

第一類是數(shù)量型政策，主要通過(guò)降準(zhǔn)等措施，加大中長(zhǎng)期流動(dòng)性供給，保持市場(chǎng)流動(dòng)性充裕。

1、降低存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)將向市場(chǎng)提供長(zhǎng)期流動(dòng)性約1萬(wàn)億元。

2、完善存款準(zhǔn)備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準(zhǔn)備金率從目前的5%調(diào)降為0%。

第二類是價(jià)格型政策，主要包括下調(diào)政策利率、降低結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的利率以及調(diào)降公積金貸款利率。

1、下調(diào)政策利率0.1個(gè)百分點(diǎn)，即公開(kāi)市場(chǎng)七天期逆回購(gòu)利率從目前的1.5%降至1.4%，預(yù)計(jì)將帶動(dòng)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）同步下行約0.1個(gè)百分點(diǎn)。

2、下調(diào)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，包括各類專項(xiàng)結(jié)構(gòu)性政策工具利率。例如，支農(nóng)、支小再貸款利率從目前的1.75%降至1.5%；抵押補(bǔ)充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。

3、降低個(gè)人住房公積金貸款利率0.25個(gè)百分點(diǎn)，五年期以上首套房利率從2.85%降至2.6%，其他期限的利率同步調(diào)整。

第三類是結(jié)構(gòu)性政策，旨在完善現(xiàn)有結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，并創(chuàng)新新的政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴(kuò)大消費(fèi)、普惠金融等領(lǐng)域。

1、增加3000億元的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元，持續(xù)支持“兩新”政策的實(shí)施，即大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)廢品以舊換新。

2、設(shè)立5000億元“服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款”，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老的信貸支持。

3、增加支農(nóng)支小再貸款額度3000億元，并調(diào)降再貸款利率，與調(diào)降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應(yīng)，支持銀行擴(kuò)大對(duì)涉農(nóng)小微和民營(yíng)企業(yè)的貸款投放。

4、優(yōu)化兩項(xiàng)支持資本市場(chǎng)的貨幣政策工具，將證券基金、保險(xiǎn)公司互換便利5000億元和股票質(zhì)押回購(gòu)再貸款3000億元合并，總額度變?yōu)?000億元。

5、 創(chuàng)設(shè)科技創(chuàng)新債券風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)工具，央行提供低成本的再貸款資金，可購(gòu)買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場(chǎng)化的征信機(jī)構(gòu)等合作，通過(guò)共同擔(dān)保等多樣化的征信措施，分?jǐn)倐牟糠诌`約損失風(fēng)險(xiǎn)，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權(quán)投資機(jī)構(gòu)發(fā)行低成本、長(zhǎng)期限的科創(chuàng)債券融資提供支持。

潘功勝：互換便利已開(kāi)展2次操作、總金額1050億元

潘功勝表示，去年人民銀行會(huì)同證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局等部門創(chuàng)設(shè)了互換便利和股票回購(gòu)增持再貸款兩項(xiàng)資本市場(chǎng)支持工具，首期額度分別為5000億元和3000億元。兩項(xiàng)資本市場(chǎng)支持工具適應(yīng)市場(chǎng)需求，受到市場(chǎng)廣泛歡迎，起到了提振投資者信心、改善金融市場(chǎng)預(yù)期、增強(qiáng)資本市場(chǎng)內(nèi)在穩(wěn)定性的重要作用。

兩項(xiàng)工具完全按照市場(chǎng)化原則設(shè)計(jì)，為上市公司通過(guò)股票回購(gòu)和增持等方法進(jìn)行市值管理提供重要支持。

潘功勝：人民銀行堅(jiān)定支持匯金公司在必要時(shí)實(shí)施對(duì)股票市場(chǎng)指數(shù)基金的增持，并向其提供充足的再貸款支持

潘功勝表示，政策實(shí)施過(guò)程中，人民銀行會(huì)同證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合各方建議，優(yōu)化工具政策要素，提高政策實(shí)施效率。一是將兩項(xiàng)工具總額度8000億元合并使用，額度打通后兩個(gè)工具都可以用，有助于提升工具便利性、靈活性，更好滿足不同類型機(jī)構(gòu)的需求。

二是互換便利方面，將參與機(jī)構(gòu)范圍由首批20家券商基金擴(kuò)大至40家的備選機(jī)構(gòu)池，質(zhì)押品范圍納入港股、限售股等，并指導(dǎo)金融基礎(chǔ)設(shè)施降低業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

三是回購(gòu)增持再貸款方面，將貸款最長(zhǎng)期限由1年延至3年，鼓勵(lì)銀行發(fā)放信用貸款，將上市公司回購(gòu)增持股票的自有資金比例要求從30%下調(diào)至10%，將中國(guó)誠(chéng)通控股和中國(guó)國(guó)新控股等國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)納入支持范圍，兩家公司已經(jīng)宣布擬使用工具資金合計(jì)1800億元，用于增持上市公司股票。

潘功勝：債券市場(chǎng)“科技板”準(zhǔn)備工作已基本完成，目前有近500家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)計(jì)劃發(fā)行超3000億元科技創(chuàng)新債券

潘功勝表示，前期人民銀行會(huì)同有關(guān)部門研究推出債券市場(chǎng)“科技板”。支持金融機(jī)構(gòu)、科技型企業(yè)、私募股權(quán)投資機(jī)構(gòu)等三類主體發(fā)行科技創(chuàng)新債券。債券市場(chǎng)“科技板”相關(guān)政策和準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本完成。目前市場(chǎng)各方響應(yīng)非常積極，積極與人民銀行與證監(jiān)會(huì)溝通。目前有近500家市場(chǎng)機(jī)構(gòu)計(jì)劃發(fā)行超過(guò)3000億元科技創(chuàng)新債券。

潘功勝：堅(jiān)定支持匯金公司在必要時(shí)實(shí)施對(duì)股票市場(chǎng)指數(shù)基金的增持

潘功勝表示，匯金公司是維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略力量。人民銀行堅(jiān)定支持匯金公司在必要時(shí)實(shí)施對(duì)股票市場(chǎng)指數(shù)基金的增持，并向其提供充足的再貸款支持，堅(jiān)決維護(hù)資本市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

從商務(wù)部獲悉，2025年“五一”假期，全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)繁榮活躍。據(jù)商務(wù)部商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，假期全國(guó)重點(diǎn)零售和餐飲企業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)6.3%。

以舊換新備受歡迎。2025年初至5月5日0時(shí)，汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量突破300萬(wàn)份；消費(fèi)者購(gòu)買12大類家電以舊換新產(chǎn)品5516萬(wàn)臺(tái)，購(gòu)買手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品4167萬(wàn)件。

假期前四天，汽車以舊換新補(bǔ)貼申請(qǐng)量超6萬(wàn)份，帶動(dòng)新車銷售88億元；消費(fèi)者購(gòu)買12大類家電產(chǎn)品356萬(wàn)臺(tái)，帶動(dòng)銷售119億元；購(gòu)買手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品242萬(wàn)件，帶動(dòng)銷售64億元。

假期期間，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)家電、汽車、通訊器材銷售額同比分別增長(zhǎng)15.5%、13.7%和10.5%。商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)智能家居產(chǎn)品銷售額同比增長(zhǎng)超20%。

服務(wù)消費(fèi)持續(xù)升溫，餐飲文旅市場(chǎng)紅火。據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，假期全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)餐飲企業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)8.7%。

4月30日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議表決通過(guò)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，自2025年5月20日起施行。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法共9章78條，包括總則、公平競(jìng)爭(zhēng)、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

作為我國(guó)第一部專門關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將進(jìn)一步優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，保證各類經(jīng)濟(jì)組織公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用。

面對(duì)新一代人工智能技術(shù)快速演進(jìn)的新形勢(shì)，要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自立自強(qiáng)，突出應(yīng)用導(dǎo)向，推動(dòng)我國(guó)人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展

人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。黨中央高度重視人工智能發(fā)展，近年來(lái)完善頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)工作部署，推動(dòng)我國(guó)人工智能綜合實(shí)力整體性、系統(tǒng)性躍升。同時(shí)，在基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面還存在短板弱項(xiàng)。要正視差距、加倍努力，全面推進(jìn)人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用，完善人工智能監(jiān)管體制機(jī)制，牢牢掌握人工智能發(fā)展和治理主動(dòng)權(quán)

人工智能領(lǐng)域要占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，必須在基礎(chǔ)理論、方法、工具等方面取得突破。要持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，集中力量攻克高端芯片、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)，構(gòu)建自主可控、協(xié)同運(yùn)行的人工智能基礎(chǔ)軟硬件系統(tǒng)。

以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加速各領(lǐng)域科技創(chuàng)新突破

我國(guó)數(shù)據(jù)資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系完備，應(yīng)用場(chǎng)景廣闊，市場(chǎng)空間巨大。要推動(dòng)人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，開(kāi)辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。統(tǒng)籌推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用和開(kāi)放共享

中共中央政治局4月25日下午就加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管進(jìn)行第二十次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，面對(duì)新一代人工智能技術(shù)快速演進(jìn)的新形勢(shì)，要充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持自立自強(qiáng)，突出應(yīng)用導(dǎo)向，推動(dòng)我國(guó)人工智能朝著有益、安全、公平方向健康有序發(fā)展。

西安交通大學(xué)教授鄭南寧同志就這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行講解，提出工作建議。中央政治局的同志認(rèn)真聽(tīng)取講解，并進(jìn)行了討論。

習(xí)近平在聽(tīng)取講解和討論后發(fā)表重要講話。他指出，人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式。黨中央高度重視人工智能發(fā)展，近年來(lái)完善頂層設(shè)計(jì)、加強(qiáng)工作部署，推動(dòng)我國(guó)人工智能綜合實(shí)力整體性、系統(tǒng)性躍升。同時(shí)，在基礎(chǔ)理論、關(guān)鍵核心技術(shù)等方面還存在短板弱項(xiàng)。要正視差距、加倍努力，全面推進(jìn)人工智能科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和賦能應(yīng)用，完善人工智能監(jiān)管體制機(jī)制，牢牢掌握人工智能發(fā)展和治理主動(dòng)權(quán)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人工智能領(lǐng)域要占領(lǐng)先機(jī)、贏得優(yōu)勢(shì)，必須在基礎(chǔ)理論、方法、工具等方面取得突破。要持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，集中力量攻克高端芯片、基礎(chǔ)軟件等核心技術(shù)，構(gòu)建自主可控、協(xié)同運(yùn)行的人工智能基礎(chǔ)軟硬件系統(tǒng)。以人工智能引領(lǐng)科研范式變革，加速各領(lǐng)域科技創(chuàng)新突破。

習(xí)近平指出，我國(guó)數(shù)據(jù)資源豐富，產(chǎn)業(yè)體系完備，應(yīng)用場(chǎng)景廣闊，市場(chǎng)空間巨大。要推動(dòng)人工智能科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，開(kāi)辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道。統(tǒng)籌推進(jìn)算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，深化數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用和開(kāi)放共享。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人工智能作為新技術(shù)新領(lǐng)域，政策支持很重要。要綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、財(cái)政稅收、政府采購(gòu)、設(shè)施開(kāi)放等政策，做好科技金融文章。推進(jìn)人工智能全學(xué)段教育和全社會(huì)通識(shí)教育，源源不斷培養(yǎng)高素質(zhì)人才。完善人工智能科研保障、職業(yè)支持和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為各類人才施展才華搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。

習(xí)近平指出，人工智能帶來(lái)前所未有發(fā)展機(jī)遇，也帶來(lái)前所未遇風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。要把握人工智能發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則，構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系，確保人工智能安全、可靠、可控。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，人工智能可以是造福人類的國(guó)際公共產(chǎn)品。要廣泛開(kāi)展人工智能國(guó)際合作，幫助全球南方國(guó)家加強(qiáng)技術(shù)能力建設(shè)，為彌合全球智能鴻溝作出中國(guó)貢獻(xiàn)。推動(dòng)各方加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、治理規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接協(xié)調(diào)，早日形成具有廣泛共識(shí)的全球治理框架和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

25日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議認(rèn)為，要加大資金支持力度，擴(kuò)圍提質(zhì)實(shí)施“兩新”政策，加力實(shí)施“兩重”建設(shè)。今年一季度，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新加速落地，不僅拉動(dòng)了投資增長(zhǎng)、促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更在釋放內(nèi)需潛力、助力綠色轉(zhuǎn)型等方面發(fā)揮了重要作用。

智能化改造：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)“加速器”

在新疆哈密的一家礦山企業(yè)，智能臺(tái)車操作員駱小克在新引進(jìn)采掘智能臺(tái)車的遠(yuǎn)程駕駛艙里，正遠(yuǎn)程操控井下的采掘作業(yè)。今年51歲的駱小克在井下操作掘進(jìn)機(jī)已經(jīng)19年，學(xué)習(xí)遠(yuǎn)程操控還是第一次，他告訴記者這個(gè)崗位既需要具備井下駕駛采掘機(jī)的技術(shù)，又需要熟練掌握遠(yuǎn)程智能的微控操作，因此雖然是企業(yè)的老員工，他也面臨新的挑戰(zhàn)。

新疆大明礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司天湖鐵礦操作員 駱小克：為此，公司特地安排專業(yè)技術(shù)人員對(duì)我進(jìn)行一對(duì)一培訓(xùn)。

駱小克所在的礦山企業(yè)為了加快從機(jī)械化向智能化轉(zhuǎn)型，不斷引進(jìn)采掘運(yùn)全套的裝備更替、升級(jí)，今年又投入兩千多萬(wàn)購(gòu)置了掘進(jìn)智能臺(tái)車、采礦智能臺(tái)車、新能源鏟運(yùn)機(jī)、無(wú)人駕駛新能源電機(jī)車等裝備。

新疆大明礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司天湖鐵礦副礦長(zhǎng) 白登榮：應(yīng)用電力載波技術(shù)實(shí)現(xiàn)了掘進(jìn)及采礦工序的智能化遠(yuǎn)程操作，將操作人員從井下作業(yè)場(chǎng)所轉(zhuǎn)移至地面操作，極大提升了采掘工序的作業(yè)安全性，提高了采掘工序的工作效率。

新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級(jí)提供了技術(shù)支撐。原掘進(jìn)臺(tái)車單班8小時(shí)可掘進(jìn)5.6米，而新的掘進(jìn)智能臺(tái)車單班8小時(shí)可掘進(jìn)7米；原采礦車每班8小時(shí)鑿巖效率為150米，新的采礦智能臺(tái)車則達(dá)到了180米。

新疆大明礦業(yè)集團(tuán)股份有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)柯育材：近幾年高新技術(shù)研發(fā)投入這一塊，每年都是2000萬(wàn)以上。

傳統(tǒng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)上需要投入大量的資金。今年以來(lái)，企業(yè)所在的哈密市出臺(tái)了多項(xiàng)優(yōu)惠政策幫助企業(yè)融資，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款、企業(yè)信用融資貸款、中小企業(yè)貸款等多項(xiàng)優(yōu)惠政策為企業(yè)融資發(fā)展提供了支持。大明礦業(yè)集團(tuán)有52項(xiàng)專利技術(shù)，涉及采掘、設(shè)備、安全管理等方面有10篇論文發(fā)表在國(guó)外著名的相關(guān)刊物中。

新疆哈密市發(fā)展和改革委員會(huì)主任 張曉毅：2024年，哈密市爭(zhēng)取“兩新”、“兩重”等政策資金達(dá)1.48億元。通過(guò)政策引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能改造、爭(zhēng)取資金支持等措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、低碳化、智能化方向轉(zhuǎn)型。

高端裝備賦能：制造業(yè)邁向“智造”新臺(tái)階

伴隨著近些年我國(guó)汽車行業(yè)更新?lián)Q代加速，汽車相關(guān)零部件研發(fā)制造基地也在大規(guī)模開(kāi)展設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí)。

記者在四川綿陽(yáng)一家從事汽車零部件制造企業(yè)的生產(chǎn)車間，看到了剛剛投入運(yùn)營(yíng)的新能源汽車減速器加工、裝配產(chǎn)線。生產(chǎn)線上，智能機(jī)械臂精準(zhǔn)抓取零部件后，通過(guò)傳送帶送入下一道工序加工。在高速運(yùn)轉(zhuǎn)的流水線上，平均不到兩分鐘便會(huì)有一個(gè)汽車減速器下線。

綿陽(yáng)富臨精工股份有限公司副總經(jīng)理 劉銳：現(xiàn)在這個(gè)產(chǎn)線是在原有新能源汽車減速器、差速器等生產(chǎn)線的基礎(chǔ)上投入了2.4億元，更新購(gòu)置了數(shù)控高速磨齒機(jī)、數(shù)控車床等高端智能設(shè)備，有130多臺(tái)產(chǎn)線進(jìn)行了自動(dòng)化和智能化的改造升級(jí)。

新產(chǎn)線還更新購(gòu)置了在線檢測(cè)系統(tǒng)等檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，建立了完善的測(cè)試和驗(yàn)證體系，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)過(guò)程的實(shí)時(shí)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析。

綿陽(yáng)富臨精工股份有限公司電驅(qū)動(dòng)事業(yè)部生產(chǎn)主管 徐文：通過(guò)360度無(wú)死角的拍照拍攝，通過(guò)保存的自學(xué)習(xí)的過(guò)程，連著圖片來(lái)識(shí)別物料有沒(méi)有異常，準(zhǔn)確率由之前人工識(shí)別的98%能達(dá)到現(xiàn)在的99.8%，我們的識(shí)別精度更高了，對(duì)質(zhì)量有很大提升。

通過(guò)工藝優(yōu)化、產(chǎn)線布局調(diào)整設(shè)計(jì)、先進(jìn)數(shù)控裝備更新，全廠生產(chǎn)效率提高10%、設(shè)備綜合利用率提升10%、每年節(jié)約制造及運(yùn)營(yíng)成本2000萬(wàn)元，企業(yè)產(chǎn)能進(jìn)一步擴(kuò)大。

工業(yè)設(shè)備更新加速 拉動(dòng)投資增長(zhǎng)12%

今年一季度，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新加速落地，工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

就在幾天前，重達(dá)1242.7噸的化工廠核心裝備——常壓塔，在遼寧省盤錦市華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)吊裝成功，總投資超過(guò)837億元的項(xiàng)目投產(chǎn)后，將成為國(guó)家重要的石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。

新疆油田百萬(wàn)噸級(jí)碳捕集改造項(xiàng)目日前正式開(kāi)工，通過(guò)新能源電力驅(qū)動(dòng)碳捕集裝置，構(gòu)建能源生產(chǎn)與碳減排的閉環(huán)系統(tǒng)，建成后將具備年捕集二氧化碳100萬(wàn)噸的能力。

今年一季度，我國(guó)工業(yè)投資同比增長(zhǎng)12.0%，較上年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。31個(gè)制造業(yè)行業(yè)中，金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)等21個(gè)行業(yè)投資呈現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

中國(guó)信通院政策與經(jīng)濟(jì)研究所產(chǎn)業(yè)政策研究部主任工程師張巾：一年多來(lái)，大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)持續(xù)加力擴(kuò)圍，各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備的更新和技術(shù)改造，有力促進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)步提升、場(chǎng)景不斷豐富，也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)品所在行業(yè)的效益提升。

“兩新”政策中，超長(zhǎng)期特別國(guó)債、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、稅收優(yōu)惠等財(cái)稅激勵(lì)機(jī)制，顯著降低了企業(yè)技術(shù)改造的成本，提升了企業(yè)設(shè)備更新意愿。3月，央行提出要優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策，進(jìn)一步擴(kuò)大再貸款規(guī)模，從目前的5000億擴(kuò)大到8000至10000億。

今年1月，發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍政策，增加超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新的資金規(guī)模，將支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)展至電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色化發(fā)展雙提速

一季度，我國(guó)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色化發(fā)展成效顯著，新能源、智能裝備等領(lǐng)域產(chǎn)量大幅攀升，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添“綠色動(dòng)能”。

2024年3月印發(fā)的《推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案》中明確提出，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化升級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。一季度數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.2%，智能無(wú)人飛行器制造、導(dǎo)航測(cè)繪氣象及海洋專用儀器制造、智能車載設(shè)備制造等行業(yè)增加值分別增長(zhǎng)49.6%、25.5%、25.0%。新能源汽車、鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)45.4%、39.2%，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組產(chǎn)量增幅達(dá)74.4%。

賽迪研究院規(guī)劃研究所副所長(zhǎng) 李楊：數(shù)字化為綠色低碳轉(zhuǎn)型提供顛覆性的創(chuàng)新技術(shù)和解決方案，能夠帶動(dòng)行業(yè)的全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈綠色化改造，構(gòu)建綠色制造體系。

設(shè)備更新需求帶動(dòng)生產(chǎn)端持續(xù)擴(kuò)張，一季度裝備制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.9%，鐵路船舶、電氣機(jī)械等重點(diǎn)領(lǐng)域增速均超10%。金屬切削機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)20.5%和26%，裝備制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)9.7%，設(shè)備產(chǎn)銷銜接順暢。

賽迪研究院規(guī)劃研究所副所長(zhǎng) 李楊：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要提升存量的質(zhì)量效益，在提升過(guò)程中產(chǎn)生增量。工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備存量資產(chǎn)2023年時(shí)就已經(jīng)達(dá)到28萬(wàn)億元，隨著新型工業(yè)化持續(xù)深入推進(jìn)，更新?lián)Q代需求越來(lái)越大，將為我國(guó)今后一段時(shí)期的發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

工業(yè)和信息化部表示，到2027年我國(guó)工業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年要增長(zhǎng)25%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到75%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)大省和重點(diǎn)園區(qū)數(shù)字化改造全覆蓋。

（總臺(tái)央視記者 朱江 張偉 四川臺(tái) 新疆臺(tái)）