[ 前5個月，高技術產業(yè)投資同比增長20.5%，今年以來增速持續(xù)保持在20%以上。 ]

繼國務院發(fā)布《扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施》后，各地相繼出臺了有關舉措，穩(wěn)住經濟大盤。

據第一財經記者梳理，北京、上海、浙江、江蘇、廣東、湖北等地日前都推出了穩(wěn)投資政策，在落實一攬子政策措施的基礎上，結合各省實際推出促投資方案。

上海社會科學院黨委書記、研究員權衡對第一財經表示，相較于消費，投資對經濟社會發(fā)展中長期復蘇穩(wěn)定起到更為關鍵的作用，尤其是在后疫情階段，投資也不是簡單地看規(guī)模總量，更多是要發(fā)揮投資對經濟高質量發(fā)展的促進作用。

各地出促投資實招

積極擴大有效投資，是當前宏觀政策發(fā)力重點，各地也在通過此舉提振經濟發(fā)展。

6月16日，上海舉行2022上海全球投資促進大會暨“潮涌浦江”投資上海全球分享季啟動儀式，總投資5658億元的322個重大產業(yè)項目實現(xiàn)簽約，投資額超過去年近兩成，這也是上海疫情后舉行的第一場大型線下會議。

除了項目簽約，當天會上還有48個重大產業(yè)項目集中開工，發(fā)布了元宇宙、綠色低碳、智能終端、數字經濟四個“新賽道”的投資促進方案，推出13個特色產業(yè)園區(qū)。

近日出臺的《浙江省擴投資優(yōu)結構攻堅行動方案》提出，上半年，確保全省固定資產投資增長與經濟增長基本同步，力爭達到10%以上，省重大項目新建項目開工率達到70%以上、投資完成率達到60%以上；全年確保全省固定資產投資增長與經濟增長基本同步，力爭達到10%左右，省重大項目新建項目開工率接近100%，投資完成率超過110%。

浙江省發(fā)改委相關負責人介紹，浙江將重點攻堅省“4+1”重大項目，包括水利、交通、能源、市政、產業(yè)等重點領域重大項目建設，聚焦固定資產投資增速、民間項目投資增速、省重大項目投資完成率、省重大項目新建項目開工率、2年內立項項目開工率等量化目標，全力推進優(yōu)結構、擴投資“1+9”行動。

江蘇省九部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加快推進基礎設施投資建設的若干措施》提出，切實加大新型基礎設施、交通、物流、能源、水利、城建、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)農村、民生、安全保障等領域投資力度。

《廣東省貫徹落實國務院〈扎實穩(wěn)住經濟的一攬子政策措施〉實施方案》在穩(wěn)定和擴大民間投資方面，進一步加大技改力度，加快推動8500家工業(yè)企業(yè)技術改造，二季度新增1500家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數字化轉型。

湖北《貫徹落實中央扎實穩(wěn)住經濟一攬子政策措施工作清單的通知》在穩(wěn)投資方面，提出通過爭取中央預算內投資、引導銀行提供規(guī)模性長期貸款，加快實施一批水利、高鐵、公路、城市地下綜合管廊等基礎設施重點項目建設。

國家統(tǒng)計局投資司首席統(tǒng)計師羅毅飛日前在發(fā)布會上介紹，1~5月份，各地區(qū)、各部門有力統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，發(fā)揮投資關鍵作用，投資規(guī)模持續(xù)擴大，固定資產投資（不含農戶）同比增長6.2%，增速較1~4月份回落0.6個百分點，回落幅度比1~4月份收窄1.9個百分點。

前5個月，全國基礎設施投資同比增長6.7%，增速比前4個月加快0.2個百分點，比全部投資增速高0.5個百分點；制造業(yè)投資同比增長10.6%，增速比前4個月回落1.6個百分點，回落幅度較前4個月收窄1.8個百分點；高技術產業(yè)投資同比增長20.5%，今年以來增速持續(xù)保持在20%以上。

多地聚焦數字經濟、新基建

第一財經記者梳理各地的投資項目發(fā)現(xiàn)，除了規(guī)模之外，各地重大項目更聚焦質量和效益，在聚焦傳統(tǒng)基建的同時，不少省份將新型基礎設施建設作為投資重點。

例如上海全球投促大會簽約的重大產業(yè)項目，既涵蓋了“3+6”新型產業(yè)體系，也包括一批金融、生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)項目。三大先導產業(yè)（集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能）共簽約項目90個，總投資2049億元。在聚焦“3+6”新型產業(yè)體系的同時，當天上海發(fā)布了元宇宙、綠色低碳、智能終端、數字經濟四個“新賽道”的投資促進方案，提出到2025年，在元宇宙新賽道，產業(yè)規(guī)模突破3500億元；綠色低碳新賽道，產業(yè)規(guī)模力爭突破5000億元；智能終端產業(yè)規(guī)模突破7000億元。

廣東對于穩(wěn)定和擴大民間投資方面，明確提出支持攻關突破關鍵基礎產品和技術，在供應鏈產業(yè)鏈招投標項目中對大中小企業(yè)聯(lián)合體給予傾斜，鼓勵民營企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢參與攻關。推動省內有條件的企業(yè)積極申報專精特新“小巨人”企業(yè)。以及加快數字政府建設，發(fā)展信創(chuàng)產業(yè)，提升信創(chuàng)產品和服務在黨政機關日常辦公、業(yè)務系統(tǒng)和重要基礎設施應用的廣度深度。進一步發(fā)揮廣東省信創(chuàng)產業(yè)聯(lián)盟作用，構建標準統(tǒng)一的信創(chuàng)保障服務體系，搭建全鏈條信創(chuàng)生態(tài)發(fā)布和供需對接渠道，形成集群規(guī)模效應。

關于著力擴大重點領域投資方面，《北京市統(tǒng)籌疫情防控和穩(wěn)定經濟增長的實施方案》提出，前瞻布局新型基礎設施，推進朝陽、海淀等超級算力中心項目建設，開工建設北京園博數字經濟產業(yè)園、中關村京西人工智能創(chuàng)新中心等項目，加快一體化皮基站系統(tǒng)建設部署。

數據顯示，今年前4個月，我國新建5G基站超19萬個，千兆網絡端口新增165.3萬個，總量達到954萬個，國家樞紐節(jié)點數據中心規(guī)模機架數超54萬臺標準機架。

投融資方面，國務院出臺的一攬子33項穩(wěn)經濟舉措中，已經明確提出要擴大地方專項債適用范圍，首次將新型基礎設施納入其中。

國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在6月新聞發(fā)布會上介紹，在新型基礎設施建設投資方面，從掌握的儲備項目情況看，下半年，各地方和骨干企業(yè)將加大投資力度，一批重大項目將開工建設，特別是社會資本投資潛力較大。

下一步國家發(fā)改委將會同各地方和相關部門，重點推動兩項工作，包括持續(xù)推動重點項目建設、營造良好的投融資環(huán)境。

比如，加快推進中西部地區(qū)中小城市基礎網絡完善工程，選擇一批產業(yè)特色突出、發(fā)展基礎較好的中西部中小城市集中予以支持。另一方面是加快推進5G、人工智能、大數據與實體經濟深度融合，建設一批重要的融合基礎設施和算力基礎設施，積極探索新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。同時，強化全國一體化大數據中心布局，圍繞規(guī)劃、網絡、用能等方面加大支持力度，支撐“東數西算”工程建設，推動各樞紐節(jié)點建設盡快落地生效。

孟瑋表示，國家發(fā)改委還將積極推動銀行業(yè)金融機構、REITs基金等投資重大新型基礎設施建設項目，發(fā)揮新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金作用，為中小企業(yè)相關領域的融資提供便利，進一步激發(fā)社會資本投入積極性。