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打好穩(wěn)經(jīng)濟(jì)組合拳,讓“通縮”成為偽命題

據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)8月9日消息,2023年7月份,全國居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)同比下降0.3%。1—7月平均,全國居民消費(fèi)價(jià)格比上年同期上漲0.5%。2023年7月份,全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降4.4%,環(huán)比下降0.2%。

7月份,CPI由平轉(zhuǎn)降。這和當(dāng)月豬肉、蔬菜價(jià)格同比下行幅度較大有密切關(guān)系,抵消了成品油價(jià)格和暑假消費(fèi)價(jià)格上漲帶來的影響,使得CPI繼續(xù)朝著低位運(yùn)行。對此,市場再起通縮憂慮。

評價(jià)通縮,不能只緊盯CPI、PPI數(shù)據(jù),還要?jiǎng)討B(tài)分析兩個(gè)數(shù)據(jù)變化的因果關(guān)系,宏觀經(jīng)濟(jì)的基本面和大勢走向,以及宏觀調(diào)控政策的有效度以及和市場的匹配度。二季度中國經(jīng)濟(jì)維持中高速增長,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依然堪稱優(yōu)秀,這是中國經(jīng)濟(jì)的大勢。此外,近日中央打出一波組合拳,為下半年經(jīng)濟(jì)增長提供多重助力,也著力于補(bǔ)上內(nèi)需市場的一些短板,筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。政策組合拳,接連發(fā)力,精準(zhǔn)補(bǔ)短,具有助力內(nèi)需市場和提振消費(fèi)的作用。內(nèi)需增能,消費(fèi)提振,市場有了活力,價(jià)格上來了,能夠有效抑制通縮。

7月24日,中共中央政治局召開會議,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。會議指出,要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)力方向,扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。8月4日,國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人民銀行、稅務(wù)總局等四部門對這波政策組合拳發(fā)力的重點(diǎn)進(jìn)行了介紹,重點(diǎn)是房地產(chǎn)、促消費(fèi)和減稅降費(fèi)。

房地產(chǎn)市場就是重要的政策發(fā)力點(diǎn)。今年以來,從中央到地方已經(jīng)多次出臺穩(wěn)樓市的政策,譬如解決一些頭部企業(yè)的資金難題,防止出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),再如各地降低首套房比例和銀行貸款利率等等。房地產(chǎn)市場需要的是信心,重點(diǎn)也應(yīng)放在提高消費(fèi)者預(yù)期上。這波穩(wěn)樓市政策也有亮點(diǎn),譬如指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率。政策觸及到了樓市過熱時(shí)銀行提高貸款利率加點(diǎn)的問題,如果銀行能夠?qū)⒋媪總€(gè)人貸款利率加點(diǎn)降下來,不僅會減少提前還貸熱,還能確保銀行資金流的穩(wěn)定性,穩(wěn)固房地產(chǎn)市場資金鏈,也能減輕消費(fèi)者負(fù)擔(dān),提高個(gè)人消費(fèi)預(yù)期。

至于促消費(fèi),也要把握重點(diǎn)。一方面,文旅市場消費(fèi)動(dòng)力已經(jīng)復(fù)蘇,暑期消費(fèi)和院線票房甚至超預(yù)期,但是消費(fèi)也有薄弱環(huán)節(jié)。如耐用電子產(chǎn)業(yè)和建材消費(fèi)走弱,后者和樓市不景氣有著直接關(guān)系。另一方面,也有擴(kuò)大消費(fèi)潛力的領(lǐng)域,如完善配電樁建設(shè)保持新能源汽車消費(fèi)的可持續(xù)動(dòng)力,以及一直推進(jìn)的養(yǎng)老消費(fèi)和各種形式的提振農(nóng)村消費(fèi)等等。

不過,促消費(fèi)不能急躁冒進(jìn),更不能寅吃卯糧,也要講求輕重緩急,而且還要從源頭上找準(zhǔn)促消費(fèi)的重點(diǎn),譬如通過穩(wěn)經(jīng)濟(jì)讓人們充滿消費(fèi)可持續(xù)的信心,再如增加就業(yè)和提高居民收入。提振消費(fèi)是系統(tǒng)性工程,供給側(cè)好了,消費(fèi)端才能好起來。

減稅降費(fèi)涉及到財(cái)政政策對市場主體減負(fù)的關(guān)切。近年來,大規(guī)模減稅政策一直不斷,而且重點(diǎn)一直是中小微企業(yè),這和貨幣政策精準(zhǔn)關(guān)懷的目標(biāo)是一致的。減稅降費(fèi)政策只有越精準(zhǔn),中小微企業(yè)才能越具有獲得感。撒胡椒面式的減稅降費(fèi)和流動(dòng)性滴灌,雖然惠及市場主體的資金總規(guī)模很大,但是落到企業(yè)那里的很少,而且過程中也不乏折扣耗損和跑冒滴漏。中小微企業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根基,承擔(dān)著擴(kuò)大就業(yè)的重任,因此財(cái)政貨幣政策應(yīng)給予更多關(guān)愛,通過相對充足的資金“輸血”才能讓其活下來、好起來。

總之,相比美歐等主要經(jīng)濟(jì)體加息降通脹的簡單手段,中國采取的是逆周期調(diào)整和多政策手段運(yùn)動(dòng)的方式。通過穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)預(yù)期和確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的方式,就能解決包括通縮在內(nèi)的一些難題。找準(zhǔn)市場發(fā)力點(diǎn),確保穩(wěn)經(jīng)濟(jì)組合拳精準(zhǔn)有效,就能讓通縮成為“偽命題”。

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